一湖盈盈碧水，淹没了多少座美丽的村庄？昔日，舍小家，顾大家，为国家做出重要贡献的库区移民，如今在实施库区移民后期扶持政策下，安居乐业。近年来，宁化移民局认真做好库区维稳工作，破解库区稳定与发展的难题，奏响了一曲曲动人的库区移民和谐曲。近日，记者对此进行了调查。

宁化县共有隆陂、泉上、桥下、沙坪、龙下等五座水库纳入大中型水库后期扶持，移民总数3430人（省外迁入10人），其中资金发放2444人，登记到村986人，涉及9个乡镇、20个村。

老上访户“疙瘩”解开了

走进石壁隆陂村，一汪碧绿的水库坐拥在群山怀抱之中，这就是宁化县第一座中型水库，也是宁化最大的蓄水工程——隆陂水库。这座于上个世纪1969年动工，1971年建成，1976年加高的水库，现总库容1735万立方米，灌溉良田2万多亩。

“当年，我们隆陂村是有名的鱼米之乡，周边的村民都要来向我们买米。”村支书张长青说，听父辈讲，水库修好后，淹没了村里耕地1500多亩，83户482人因水位抬高而不得不迁移到移民安置区，村里原有的优势一去不复返了。

2006年5月7日，《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》出台了，消息传来，这个平静的村子激起了波澜，大家欢欣鼓舞，奔走相告。经过4个月的摸底，村中700多人的移民身份得到了确认，他们高兴地领到了“一折通”，每月享受50元的移民后扶资金，期限20年。

70岁的徐立早和排上组的13户人家，却怎么也想不明白，当年，他们的100多亩良田被淹没了，隆陂水库搬迁时又调出了部分土地给水库移民耕种，让他们每人的耕地面积少了半亩多。他们也为库区建设做出了贡献，为什么就不能享受这个政策？

他们先是找村干部说理，接着上访到县移民局。县移民局工作人员耐心地解释，他们这种耕地被部分淹没，同时又调出了部分土地给水库移民耕种的原住村民，根据《福建省大中型水库农村移民人口登记办法》精神，不属于大中型水库农村移民后期扶持对象，不能登记为原迁移民或新增移民，不能享受资金直补发放待遇。

“是你们串通好来弄虚作假，故意不让我们们享受中央的惠民政策！”老徐他们听不进去，信访省、市有关部门，并扬言要到省政府上访。为了做好息访工作，市、县移民局、领导和乡（镇）挂村领导、包村干部、村两委干部多次深入村民中，进行面对面沟通，多次下访，耐心细致地做好库区移民后期扶持政策的宣传解释工作。

“光村民座谈会，就召开了20多次。”县移民局潘良珍局长说，为了以理服人，县移民局印发了政策法规宣传册300余份，让他们逐条逐字对照，同时劝说老徐，“政策不是针对你们几个人制定的，要理解政府。”通过沟通，老徐他们终于答应不再上访了。

为了补偿这13户人家对库区所做的贡献，移民局承诺，在以后库区移民后扶项目和发改项目实施时，优先安排他们组里来做。说到做到，2008年，移民局实施隆陂村项目时，第一批帮排上组12户人家装上了自来水；2008年，在修通组公路时，优先安排15.6万元，对水库大坝到排上组800米路进行了硬化，让水泥路直接通到了每一户的家门口；在实行沼气池、家园清洁项目时，优先保证他们12家先做。同时，了解到老徐因孩子在外务工，他独自一人在家，生活较为困难这一现实，移民局帮忙向民政部门申请困难补助，逢年过节还送上年货去慰问。

通过这些措施，老徐他们心里的“疙瘩”渐渐解开了。2009年，在修一条通组公路时，要占用老徐家的一小块稻田，老徐爽快地说：“修路是好事，这个要支持！”