深入治理 守护特殊群体食品安全

群众对食品安全有何期待、最关注哪些问题……福州市坚持每年开展群众食品安全满意度调查以及民意征集活动，与群众面对面、倾听群众对食品安全工作的意见，并开展针对性地治理。

打着“健康讲座”旗号向老年人推销三无保健食品的行径，令人防不胜防；校园门口的“5毛钱食品”，对青少年身体造成的危害不言而喻……面对“一老一少”群体遇到的食品安全威胁，能不能拿出切实有效的雷霆手段？

在创建过程中，福州市全面开展校园及周边食品、保健食品欺诈和虚假宣传等各类专项整治行动，有针对性地深入治理群众关心的热点难点问题，给群众带来踏踏实实的食品安全获得感。

老年人群体受益良多——今年“3·15”前夕，福州市市场监督管理局印发《保健食品会议营销专项整治工作方案》，部署开展了为期5个月的保健食品非法会销专项整治工作，排查确定了列入重点监管的99家保健食品经营单位和会销场所提供单位。专项整治期间，累计出动执法人员895人次，检查保健食品经营单位264家次、会销场所提供单位188家次，持续在全市范围内形成打击保健食品非法会销行为的高压态势。

青少年群体同样获得感满满——每年春秋两季新学期开学时，福州市都会组织开展学校及周边食品安全专项检查，福州市教育部门建立食品安全校长负责制、将校园食品安全纳入“平安校园创建”和“校园周边综合治理工作”考核，全面落实农村义务教育学生营养改善计划，坚持开展每天5分钟安全教育活动，提高学生食品安全意识。

在福州，食品安全治理行动并非一阵风，而是常抓不懈。其中，针对小作坊、小餐饮、小摊贩即“三小”的专项治理行动以及水产品、果蔬等食用农产品源头治理、餐厨废弃物处置治理更是贴近消费者、贴近群众日常生活，切实保障了食品安全。

同时，福州市出台《市区自由市场管理办法暂行规定（试行）》等规章制度，全力推进小摊贩登记管理，引导小摊贩在划定区域、规定时段经营，明确场地管理者，引导流动小摊贩规范经营；加大取缔无核准登记的小作坊、无备案登记的小餐饮以及流动摊贩力度，疏堵结合，实现食品安全闭环监管。

此外，福州积极探索推动食品加工小作坊“四合一”（业主自觉+行业自律+部门监管+政府扶持）监管新模式，引入小作坊集中加工区概念，对区域性的同一食品类小作坊实行统一指导、统一规范。持续推进小作坊示范点创建工作，截至目前全市共创建85家小作坊示范点。

在加强“三小”治理的同时，福州市还强化食用农产品源头治理、餐厨废弃物处置体系建设等。投资约2.59亿元的餐厨废弃物处置体系已带料试运行；在食用农产品源头治理方面，实施化肥和农药零增长行动，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农药兽药使用，加强农产品产地环境监控和预警。截至目前，全市建成种植业标准化示范区302个，按标生产畜禽规模养殖场550个、食用菌标准化示范区26个。福清、连江分别创建成为第一批国家级农产品、水产品质量安全县，长乐、闽侯、连江创建成为第一批省级农产品质量安全县，从源头上确保了广大人民群众“舌尖上的安全”。

百尺竿头，更进一步。福州市食安办负责人表示，下一步，将继续强化制度建设、日常监管、重点治理，持续开展创建国家食品安全示范城市工作，进一步守护广大人民群众“舌尖上的安全”，为加快建设有福之州、幸福之城添砖加瓦。（陈慧英 游振云 郑路平）