本报记者 张珍麟 郭政

    刚年逾五旬的方国良，看上去比实际年龄要大，讨债十一年，他已从一名意气风发的工程承包商，变成了满头白发的老汉。在与记者的交谈中，这位债主始终愁容满面，因为，欠他债的，是乡政府；而他欠下的，是40多名农民工的工资。

    上世纪90年代，莆田人方国良来到宁化县发展工程业务。1998年8月，他与济村乡政府签订协议，承包济村乡的街道铺路工程。根据工程合同，方国良承包的街道铺路工程为“济村邮电所至芙蓉段道路第一期工程”，合同规定：“甲方（济村乡政府）以包工包料的形式将第一期工程承包给乙方（方国良），乙方应保质保量按图施工按时完成施工量。”

    从1998年8月1日至10月15日，方国良带领施工队按时完成了道路建设，但是，结算工程款却成了一项难题。济村乡政府1999年3月12日的一份会议纪要这样写道：“经结算工程总造价30.47万元，发包方已付承包方工程款17.1万元，尚欠13.37万元，尚欠的工程款，发包方出具欠条给承包方为据。”此外，方国良1998年间承包的农业综合开发项目工程，乡政府同样欠下16028元。

    从拿到欠条那天起，方国良就明白，他将踏上一条讨债的长路。

    2000年和2001年，乡政府分别付给方国良18000元、15000元；2007年和2008年，方国良又分别收到6000元和3000元。乡政府尚欠107728元。时间间隔越长，讨到的钱越少，方国良的压力越大。“这其中大部分是农民工的工资，虽然每个人才两三千块钱，但都是血汗钱”，方国良说，十几年来，逢年过节，他都不敢在家里过，上门讨债的人络绎不绝。

    在讨债十年后，2009年，方国良一纸诉状将济村乡政府告上宁化县人民法院。2009年3月13日，法院作出判决：被告宁化县济村乡人民政府偿付原告方国良工程款107728元，此款限于判决后3个月内一次性付清。3个月后，方国良依然没有拿到。7月21日，他申请法院强制执行，11月10日至20日，宁化县法院组织双方进行执行调解，初步确定济村乡政府在2009年底前支付10000元，方国良要求一次性支付所欠债务的70％，济村乡政府不肯答应。