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尊敬的网友：

大家好！首先非常感谢你们长期对宁化县人防工程建设的关心和支持。近期，县人防办对信洲天骏、富贵世家等项目易地修建防空地下室审批公示期间，引起了部分网民的关注和讨论。县委、县政府高度重视广大网民的关注，要求县人防办严格按照相关法规依法审批易地修建防空地下室。为进一步加强与广大网友的交流与沟通，现就广大群众关注的问题回复如下：

一、宁化的人防建设情况。宁化县人防工作按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，建成了全市响应速度最快的防空警报网，警报音响覆盖率100%，在全省、全市县级人防部门中率先编制了《宁化人防专项规划（2010-2020）》（涉密件），并按照专项规划的建设目标实施。截止2016年底，城区已建设人员掩蔽工程总面积XXXXXX平方米，按城区人口计算，人均面积超过1.4平方米（超省定“十三五”时期建设目标50%）。

二、虽然我县人员掩蔽工程建设基本完成规划目标，但人防工程没有形成科学合理的体系。一是人防工程分布不均。如防空西区人员掩蔽工程虽已完成规划建设目标，建成了北山公园单建式人防工程，但老城区人防工程不足的状况依然存在，工程布局不合理。二是人防工程防护功能体系不完善。我县人防工程没有形成科学合理体系，与防空袭应急行动要求有较大差距。主要表现为建成和在建的人防工程主要为二等人员掩蔽工程，功能较单一，医疗救护工程和专业队掩蔽工程为零，人防指挥工程建设有待完善。这些存在的问题，要以规划引导、政府主导，通过适当的调整布局，加大资金投入才能得到解决。

三、关于近期几个项目易地修建防空地下室的规划说明和战时人员掩蔽安排。为推进宁化人防专项规划落地，调整人防工程布局，完善防护功能体系，县人防部门根据人防规划，在充分论证的基础上，基于战时人员掩蔽能得到充分保障的情况下，对信洲天骏、富贵世家等项目作出了易地建设许可。战时人员掩蔽安排如下：

名门世家项目已自建1个二等人员掩蔽工程，面积XXXX多平方米，可满足本小区战时人员掩蔽需求。信洲天骏小区50米半径内（位于市民休闲广场和宁阳御景小区已建有1个XXXX多平方米单建式人防工程和1个XXXX多平方米防空地下室）可满足战时周围人员掩蔽需求。慈恩文化园C地块项目50米半径内（位于滨江一号B地块项目已建有XXXX多平方米防空地下室）可满足战时周围人员掩蔽需求。信洲天悦小区50米半径内（位于东山新苑小区已建有XXXX多平方米防空地下室）可满足战时周围人员掩蔽需求。富贵世家小区50米半径内拟利用易地建设资金，规划建设江下小学单建式人防工程面积约XXXX平方米，产权归政府所有，战时可满足学校及周围居民人员掩蔽需求。

四、历年来，县人防办共征收易地建设费7200余万元，已投资建成了江滨市民休闲广场人防工程和北山公园人防工程。下一步，县人防办将认真贯彻落实国家和省市人防工作有关精神，集中利用人防资金进行补短板和适度超前建设一批人防重点工程，以适应城市人防建设发展需求。一是修建宁化人防指挥所。现正进行项目选址、可研等前期工作。二是拟建人防宣传教育基地。结合红军长征出发地、北山革命历史和爱国主义教育基地，建设人防宣传教育馆，打造好人防宣传教育阵地，让广大群众了解人防，增强防护技能。三是加强人防应急支援能力建设。加强应急队伍的培训和训练，购置无人机等器材，提高人防服务和应急支援能力。

县人防办非常关注网民反映近期人防易地建设的问题，对前阶段的审批工作进行了深刻反思，查摆和总结了工作中存在的问题。我办将加强对人防法律法规的学习，提高法律意识，牢固树立依法行政理念，严格控制开展易地建设审批，保障广大群众得到人民防空保护的权利。

（因人防规划、工程面积和具体位置数据涉密，不宜公开，请广大网友谅解。）

                       宁化县人民防空办公室

                          2017年5月23日